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兰州市审计局依法全面履行审计监督职责全力助推全面从严治党向纵深发展

审计是党和国家监督体系的重要组成部分。今年以来,兰州市审计局自觉把审计工作融入全市经济和社会发展大局,制定出台《兰州市2018年至2020年审计全覆盖实施方案》,对近三年政策落实跟踪审计、政府债务及金融审计、资源环境审计等11项14个方面具体审计任务目标、范围等进行了细化明确。以“三个区分”作为基本审计尺度,坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计监督在促进党中央令行禁止、维护全市经济安全、推动全面深化改革、促进依法行政、推进廉政建设等方面的“免疫系统”功能,全力助推全面从严治党向纵深展。

突出重大政策跟踪审计。围绕促进政令畅通,持续开展重大政策落实情况跟踪审计,以供给侧结构性改革为主线,重点关注“三去一降一补”任务完成、“放管服”改革等重大决策部署贯彻落实情况,严肃查处弄虚作假、有令不行、有禁不止等不作为、乱作为、慢作为、懒政怠政问题。制定出台《兰州市2018年重大政策措施落实情况跟踪审计实施方案方案》。提请市政府出台了《关于进一步完善审计监督工作机制强化责任落实的意见》,进一步厘清监管职责和审计监督职责,完善审计监督体系,形成监督合力。通过分析评估执行政策中存在的风险,纠正执行过程中出现的偏差,发挥审计“宏观调控工具”的积极作用,为市委市政府提供科学决策依据。

助力打好“三大攻坚”战。持续关注对全市经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,尤其是突出关注打好防范化解重大风险、精准扶贫精准脱贫、污染防治攻坚战,破解地区发展瓶颈。积极开展市级兰投、建投、能投等8家融资平台政府性隐形债务审计调查。面向全市审计系统举办了为期2天的2018年领导干部自然资源资产离任审计培训班,指导区县全面做好辖区内乡镇或部门领导干部自然资源资产离任审计工作;严密组织开展对民生领域和扶贫资金分配管理使用情况审计。通过对焦审计监督重点,靶向发力,为民生民利“护航”,促进党政机关廉洁高效,端正行业风气,为推进全面从严治党提供有力保障。

规范制约行政权力运行。紧贴当前形势任务,进一步前移工作关口,推进领导干部经济责任审计全覆盖。注重运用“1拖N”的方式,以领导干部决策权、执行权、监督权为重点,通过离任审计、任中审计、离任经济责任事项交接等多种方式,确保审深审透。在逐步加大干部任中审计委托比例的同时,正在着手建立市管领导干部经济责任审计信息平台,会同组织部门制定《领导干部经济责任审计分类管理办法》和《市管领导干部任前经济责任告知办法》。通过发挥审计监督专业优势,加强对行政权力运行的监督,消除权力腐败的土壤,筑牢拒腐防腐的防线,让每一个领导干部做到警慎用权、公正用权、廉洁用权,依法用权。

紧盯审计监督问题整改。正确处理“审出问题怎么办”,提升审计监督的权威性。建立审计专报、审计要情制度,强化审计发现问题及时向市委市政府领导呈送报告制度。截至目前,向市委市政府报送审计专报2篇、审计要情4篇,相关事项已移交市纪委监委核查处理。提请市政府印发了《兰州市审计整改协调领导小组工作规则》,通过向市政府分管领导、被审计单位及其负责人分别反馈整改任务清单等,强化压力传导,督促审计发现问题整改和规章制度的完善建立。市政府已将审计整改工作完成情况列入年度《全市目标考核管理体系》。通过促进整改,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题,堵塞各种漏洞,营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。

 


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