兰州市审计局
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一、部门概况
（一）主要职能
1.主管全市审计工作；负责对市级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2.拟订本市地方性审计法规、规章草案；制定本市审计工作制度并监督执行；制定并组织实施全市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计项目计划；参与拟订本市财政经济及相关的法规、规章草案；对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。
3.向市政府提交年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受市政府委托向市人大常委会提交市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；向市政府报告对其他事项的专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向市政府有关部门和县区人民政府通报审计情况和审计结果。
4、直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
（1）市级财政预算执行情况和其他财政收支情况、市直各部门（含直属单位）预算执行情况和决算以及其他财政收支。
（2）县区人民政府的预算执行情况和决算以及其他财政财务收支。
（3）使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
（4）市属国有企业及国有资本占控股地位或者主导地位的企业及地方金融机构的资产、负债和损益及国有资本经营预算。
（5）市政府财政投资和以市政府财政投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
（6）市直部门管理和受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、资源环保资金、农业资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
（7）国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
5.按规定对市管领导干部和依法属于审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
6.组织实施对贯彻执行国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于国家审计机关审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9.依法领导和监督县区审计机关的业务，组织县区审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正县区审计机关违反国家规定作出的审计决定；按照干部管理权限协管县区审计机关负责人。
10.依法组织审计市属国有企业和地方金融机构的境外资产、负债和损益。
11.负责市属审计系统信息化建设工作，指导和推广信息技术在市属审计领域的应用。
12.负责全市审计干部业务教育培训工作。
13.承办市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
（二）机构情况
2019年度纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，没有增减变动。兰州市审计局是行政单位，是采用行政单位会计制度的独立核算单位。2019年度，本部门决算汇编户数共1个，没有增减变动。
（三）人员情况
2019年兰州市审计局编制人数144人，其中行政编制134人，工勤编制10人。年末实有人数132人，其中行政在职人员122人，工勤人员8人。年末离休人员2人。
二、2019年部门决算报表（详见附件）
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
本部门2019年度无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故表八无数据
三、2019年度部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计5,405.14万元，与2018年决算数相比，收入增加1129.43万元、增长26.42%。主要是增加了人员工资、信息网络数据分析服务费、重大项目稽查费、社会中介审计服务费预算增加。2019年度收入合计5330.98万元，其中：财政拨款收入5150.98万元，占96.62%；其他收入180.00万元，占3.38%。
2019年度支出合计5284.61万元，其中：基本支出2647.30万元，占50.09%；项目支出 2637.31万元，占49.91%；
2019年度年末结转和结余120.53万元，较上年增加46.37万元，主要是增加其他收入。
（二）收入决算情况说明
2019年度财政拨款收入合计5330.98万元，较上年决算数增加1314.94万元，增长32.74%。主要是增加了信息网络数据分析服务费、重大项目稽查费、社会中介审计服务费预算增加。较年初预算数增加1522.69万元，增长5.76%。主要是机构改革人员工资增加、目标奖、综治奖、科发奖、年终一次性奖金、购置费等追加预算。其中：一般公共预算财政拨款收入5,150.98万元，占96.62%；其他收入180.00万元，占3.38%。年初结转和结余74.16万元。
（三）支出决算情况说明
2019年度财政拨款支出合计5284.61万元，较上年决算数增加 1083.06万元，增长25.78%。主要原因是人员工资增加及社会中介审计服务费支出增加。其中：基本支出2,647.30万元，占50.09%；项目支出2,637.31万元，占49.91%。
（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计5,150.98万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加975.27万元，增长23.36%。主要原因是机构改革人员工资增加、房租、购置费、信息网络数据分析服务费及重大项目稽查费等增加。
（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2019年度一般公共财政拨款基本支出5150.98万元，较上年决算数增加975.27万元，增长23.36%。主要原因是：人员工资增加及社会中介审计服务费支出增加。
2019年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出4780.65万元，占92.81%，较年初预算数增加1324.92万元，增长38.34%，主要原因是增加信息网络分析及购置电脑等预算经费 ；教育支出4,29万元，占0.08%，较年初预算数减少2.08万元，下降32.65%，主要原因是省外培训减少，导致各项费用支出减少，决算数比预算数下降明显；社会保障与就业支出158.70万元，占3.08%，较年初预算数增加5.76万元，增长3.77%，主要原因是人员增加。卫生健康支出105.25万元，占2.04%，较年初预算数增加9.03万元，主要原因是人员增加和基数调整；住房保障支出102.08万元，占1.98%，较年初预算数增加5.05万元，增长5.20%万元，主要原因是人员增加和住房公积金基数调整。
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出2,647.30万元。其中：人员经费2,453.06万元，较上年决算数增加426.02万元，增长21.02%，主要是人员增加、工资增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费194.24万元，较上年决算数增加10.39万元，主要原因是机构改革人员增加培训费增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费等。
（七）政府性基金预算收支决算情况说明
本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。
（八）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况支出
2019年度“三公”经费支出共计4.00万元，较年初预算数减少1.28万元，主要原因是公务接待费减少，省外培训、出差次数减少，导致各项费用支出减少，决算数比预算数下降明显。
2.“三公”经费分项支出情况
2019年度本部门公务用车保有数为2辆，均为机要通信用车，发生公务车运行维护费4.00万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，较上年支出数不变；未发生公务用车购置、公务接待及因公出国（境）等情况；公务用车购置费为0元；公务接待费0万元，较上年支出数减少0.03万元，下降100%；因公出国（境）经费为0元。
（九）其他需要说明的事项
1.机关运行经费情况说明
2019年本部门机关运行经费支出194.24万元，机关运行经费主要用于开支办公取暖费2019年预算数16.23万元，决算数为3.32万元，比上年决算数减少12.91万元，减少了79.54%，主要原因办公楼场所搬迁，只需缴纳2个月取暖费。机关运行经费较2018年增加10.39万元，增长5.65%，主要原因是本单位人员增加，办公费、其他交通费支出增加。
2.政府采购支出情况说明
2019年度本部门政府采购支出合计2,111.76万元，其中：政府采购货物支出293.19万元、,政府采购服务支出1,818.57万元。
3.国有资产占用情况说明
2019年年末，我单位固定资产账面原值数406.33万元，土地、房屋及构筑物40.37万元，占固定资产的9.93%（其中，房屋40.37万元，占固定资产的9.93%）；通用设备295.61万元，占72.75%（其中，车辆13.39万元，占3.30%，单价50万（含）以上（不含车辆）设备63.47万元，占15.62%）；家具、用具、装具及动植物70.35万元，占17.31%。 截至2019年12月31日，本单位共有车辆2辆，其中：机要通信用车2辆。单价50万元以上通用设备1台（套）。
（十）预算绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求，现将本部门组织开展绩效评价情况说明如下：
部门项目支出绩效自评情况
共组织对2019 年度10个一般公共预算项目开展了绩效自评，涉及资金2637.31万元，占一般公共预算项目支出总额的 100%。其中：印刷费、物业费等10个项目自评结果为“优”，涉及资金2637.31万元；（《自评表》详见附件）
四、专业名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教〔2012〕32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。
（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
注：以上为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。
2019年部门决算报表附件.xls| 打印本页关闭窗口 |