近年来，兰州市审计局积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省、市党委和政府相关要求，自觉融入大局、主动服务大局，坚持系统观念，守正创新，在组织开展财政审计项目中，坚持目标导向，在做好“规定动作”同时，创新“自选动作”，促进财政绩效管理提升，防范经济领域运行风险，以有力有效的审计监督助力地方经济社会高质量发展。

一、加强项目谋划，突出审计重点

一是坚持构建财政审计大格局。认真贯彻落实上级审计机关的要求，结合兰州市实际，系统谋划和加强财政审计顶层设计。以市级财政管理审计为引领，以同期开展的部门预算执行审计、县区财政收支审计和相关专项审计为支撑，以财政审计工作方案为抓手，围绕统一的审计目标和审计重点，强化审计项目间实质性贯通协同，努力形成目标一致、良性互动、优势互补的局面，更好发挥整体合力。近三年，采取“融合式”“上审下”等方式，开展审计项目69个，努力实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。同时，加强对下级审计机关的业务指导，强化全市审计成果利用，在2025年市级财政管理审计中，将“三类”资金管理使用情况作为审计重点，制定“三类”资金审计要点及审计报表，下发县区审计机关同步审计相关内容，做到审计成果共享共用。

二是坚持服务中心大局，把准审计方向。围绕市委、市政府中心工作和财政体制改革相关要求，找准审计工作与党委政府中心工作的结合点、切入点、着力点，明确年度财政审计“主攻方向”，不断提升财政审计广度、深度和力度。2023年，聚焦“提质效”，重点揭示资金分配使用环节效率低下、资金结存沉淀、截留挪用、绩效不高等典型问题；2024年，聚焦“防风险”，重点关注财政资金资源资产统筹，及县区国库运行、库款调度等情况，核查行政事业单位经营性国有资产集中监管等事项；2025年，聚焦“促发展”，重点关注积极的财政政策落实情况，反映了超长期特别国债资金被收回、项目进展缓慢、超进度支付资金等问题。兰州财政审计始终坚持推动堵塞管理漏洞、防范运行风险，用审计结果回应市委、市政府关切。

三是坚持做实研究型审计。通过深入学习领会中央和省重大经济决策部署，持续开展财政政策前沿研究，分析预算管理背后的政治因素和政策因素，确保审计重点和审计建议精准。审前组织学习《预算法》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》等法律法规和规范性文件，为审计人员准确把握审计方向、抓住审计重点提供根本遵循。坚持守土有责，了解掌握本地区财税管理现状，学习政府工作报告、经济工作会议、财政工作会议，围绕市委、市政府中心工作，确定审计工作重点，做实审计工作方案，以方案为统领，做实审前调查，强化现场审计组织实施，以严格的审计现场管理提高审计工作质量。

二、强化闭环管理，推动审计监督质效双提升

一是下好审前培训“先手棋”。财政审计科积极发挥牵头作用，通过搜集外地财政审计的经验做法，结合以往审计的积累，整理成财政审计指南和法规汇编，方便参与审计人员学习。同时，深入学习借鉴审计署、省审计厅财政审计经验做法，坚持“业务+大数据”双培训机制，通过专家授课、经验交流、案例分析、分组讨论等方式，面对面讲政策、手把手教方法，夯实财政审计“基本功”。

二是打好过程管控“组合拳”。实行审计项目“周调度、旬研判、月报告”跟踪督促机制，以任务清单、责任清单、问题清单统领审计现场工作，全过程强化台账、现场、清单“三个调度”，挂图作战，高质量完成审计项目。

三是延长成果运用“价值链”。以服务审计工作报告为目标，及时提炼预算执行审计发现的问题，从政治视角出发，反映当年财政政策执行中的问题。同时，注重深化审计成果运用，在总结有关转移支付项目及资金审计的经验做法基础上，撰写《护航转移支付资金“一竿子插到底”——L市财政转移支付资金管理使用情况专项审计调查案例》，该案例已在《审计案例》上刊发。

三、突出数据赋能，着力提升审计信息化水平

一是全方位采集数据。依托预算管理一体化3.0系统高度集中的数据优势，打造兰州审计可视化审计平台。坚持“数据先行”，率先组织采集财政相关数据，建立财政预决算、非税收入收缴和转移支付等16类63张标准表，审计组通过非现场分析，更快掌握被审计单位基本情况，确定重点方向和疑点线索，有效提升审前调查效率，为现场审计节约时间。

二是多维度分析疑点。经过数年探索实践，兰州市财政审计工作积累了一些成熟的数据化审计经验：以数据为导向，通过分析数据业务逻辑关系，开展数据分析、比对和挖掘，勾画地区财政管理概貌，发现问题线索。着力构建“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数据审计思路，开展跨部门、跨行业、跨年度大数据关联分析，形成疑点线索清单。近三年，通过数据分析平台发现的问题在审计报告中的占比逐年提升，大大提升了审计工作质效和发现问题的精准度。

三是深层次固化建模。基于已建成的“兰州市审计局数据分析平台”，我们积极总结数据分析经验方法，编写《财政审计数据使用指南》《数据分析模型汇编》，构建涵盖预算管理、会计核算、资金拨付等53个财政数据分析模型，主要揭示年初预算不够细化、财政代编预算管控不够严格、预算统筹力度有待加强、财政收支数据不够真实完整等4类问题，以大数据赋能财政审计质效提升。

四、聚焦标本兼治，一体推进审计整改“下半篇文章”

认真落实审计整改工作机制，以《市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告》及《整改情况报告》为抓手，细化整改台账，明确整改类型、整改要求、整改责任，坚持“周督导、月报告”制度，通过现场督导、电话督导、台账督导、发函督导等方式，“手把手”“一对一”指导整改，对已整改问题及时开展“回头看”，推动问题真改、实改、彻底改。与市纪委监委建立常态化对口联系机制，出台《移送审计发现问题线索工作办法》《审计监督与纪检监察监督贯通协同机制工作流程》等工作制度，统一协调线索移送、查办督办、结果反馈等事宜。