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发挥审计职能作用 服务干部监督管理

近年来,兰州市审计局立足经济监督定位,聚焦规范权力运行,切实加强审计监督与干部监督贯通协同,充分发挥审计在干部监督管理中的服务保障作用,着力构建“组审联动”大监督格局,促进领导干部履职尽责、担当作为。

找准审计监督“切入点”,推动审计监督融入干部监督整体格局。一是牵头抓总履行经联办职责。充分发挥市经联办组织协调作用,加强请示报告,提请召开会议,审议《年度经责审计指导意见》《年度经责项目计划》,分解审计整改督办任务,加强与成员单位日常沟通,提升审计质效。二是完善机制形成工作合力。建立联系协调机制,明确分管领导和内设机构负责经责审计工作,做到责任到人到岗到事。建立定期会商机制,共商年度经责项目、研究预警防范措施、通报重大事项。建立日常配合机制,制定落实“组审监督”贯通协同清单。近年来联合进点、联合反馈审计项目38个。三是防范风险促进依法履职。会同组织部门制定《经责重点事项告知清单》《风险提示清单》和《共性问题提示清单》,提醒领导干部能干什么、不能干什么,促使其清清楚楚履职、明明白白做事。兰州的经验做法在《中国审计报》刊登推介。

健全协同联动“全流程”,增强经济责任审计监督合力。一是坚持全面覆盖与重点监督相结合。制定落实《市经责审计对象分类管理办法》,分ABC三类管理,既实现经责审计全覆盖,又实现对人、财、物、事的重点监督。二是坚持经责审计与其他审计相贯通。制定落实《经责审计指南》,采取“1+N”模式,推进“结合审”“交叉审”,将经责审计与自然资源资产、财政收支、预算执行、专项资金审计等贯通实施,实现“一审多项”“一审多果”。三是坚持“审事”与“察人”相融合。近年来经审对象覆盖党委政府、企事业单位主要领导,突出医疗、教育、乡村振兴等重点部门,对领导干部精准“画像”,出具《报告》76份,发现问题561个,提出建议120余条,移送案件线索5件、处分1人。

强化结果运用“驱动力”,助力加强干部监督管理。一是同向发力推进审计问题整改。开展审计整改“起底清零”和“整改攻坚月”专项行动,确保问题真整改、实整改、改到位。组织部门将审计整改情况纳入市直部门党组履行党建主体责任述职内容,24个单位党组向市委常委会报告了审计整改情况。二是把握“四度”激发干事创业动力。全面落实“三个区分开来”,做到揭示问题有“力度”、听取意见有“温度”、定性定责有“气度”、提出建议有“精度”,推动《审计监督容错免责实施办法》落地落实,营造敢闯敢试、敢作敢为的良好氛围。三是成果互用服务干部监督管理。将审计结果嵌入干部“选育管用”全链条,作为领导干部考核、任免、奖惩的重要参考,推动在干部监督工作中树立严管与厚爱结合、激励与约束并重的鲜明导向。

 


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