为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，深入贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进新时代审计工作高质量发展的意见》《兰州市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》，根据《2024年兰州市法治社会建设工作要点》《2024年全市普法依法治理工作要点》《2024年兰州市依法治市工作要点》和《甘肃省审计厅2024年法治建设及普法依法治理工作要点》，结合本单位实际，制定兰州市审计局2024年法治建设及普法依法治理工作要点。

一、加强党的领导，引领审计监督法治化纵深推进

1.加强党对审计工作的集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实党的二十大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大决策部署，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。认真落实中央、省委、市委审计委员会会议精神，充分发挥审计委员会办公室职能作用，严格执行重大事项请示报告制度，加强对下级审计机关业务指导、质量检查和监督考核，统筹推进审计工作。立足权威高效，推进优化审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等既相互分离、相互制约又相互协调的审计工作机制。（责任单位：各科室、分局）

2.聚焦主责主业开展审计工作。围绕财政、产业等5大政策取向，突出纲举目张的重大问题，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，依法全面履行审计监督职责，加强问题线索移送。落实政府权责清单制度，及时更新权责清单，向社会公众公开并实行动态调整。明确权责事项、设立依据、履责方式等内容，推动依法全面正确履职。（责任单位：各科室、分局）

二、全面提升依法行政水平

3.建立健全审计工作制度机制。制定出台《中共兰州市委审计委员会成员单位工作协调推进机制》《中共兰州市委审计委员会办公室会议制度》《中共兰州市委审计委员会办公室审计重大事项督察督办办法》《审计监督与纪检监察监督贯通协同机制工作流程》《兰州市审计局移送审计发现问题线索工作办法》《兰州市审计查出问题整改分类和结果认定试行办法》等。(责任单位：秘书科、办公室、综合管理科、法规审理科)

4.加强行政规范性文件及内控制度管理。严格依法制定行政规范性文件，健全行政规范性文件动态清理工作机制，定期开展行政规范性文件清理。严格落实行政规范性文件合法性审核机制，规范开展合法性审核工作，加强事前事后的监督管理，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。积极运用甘肃省规章行政规范性文件管理信息平台，有效发挥管理信息平台作用，全面提升合法性审核及备案审查效能，不断提高规范性文件管理工作规范化、智能化、精细化水平。（责任单位：各科室、分局）

5.强化依法决策程序。全面落实政府法律顾问和公职律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策事项、重要法律事务、经济合同签订、行政复议诉讼、法规制度建立修订中的咨询建议作用。牢固树立依法决策意识，畅通重大行政决策咨询论证、风险评估、合法性审查的渠道，严格按照法定权限和程序进行决策，确保决策过程符合法律法规规定，重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交集体审议。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。密切关注国家和省、市有关法律法规的制订工作，对征求审计机关意见的法律法规草案，及时准确反馈，推动实现审计法规制度体系与相关法规制度体系的协调统一。及时向省审计厅和市委全面依法治市委员会办公室书面报告年度法治政府建设情况，在局门户网站及时公告年度法治政府建设工作情况，配合市委依法治市办完成相关调研工作。（责任单位：各科室、分局）

三、推进严格规范公正文明执法

6.严格落实行政执法制度。严格执行行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。健全审计人员执法信息档案，积极运用行政执法综合监管信息系统，增强行政执法的透明度。按照甘肃省审计机关“两轻一免”处罚事项清单及标准，推动落实行政柔性执法。依法办理行政应诉和配合行政复议、政府裁决等事项，完成诉讼纠错案件季报工作，按要求完成相关统计、报告等工作。（责任单位：各科室、分局）

7.全面落实政务公开。落实政务公开制度，做到法定主动公开内容全部公开到位。充分利用政务新媒体的公开、宣传、办事、服务功能，回应群众和社会关切，赢得人民群众对审计工作的更多理解、信任和支持。（责任单位：各科室、分局）

四、打造审计法治机关

8.全面开展“法治兴审”行动。在全市审计机关开展“法治兴审”行动，着力打造“法治机关”。将审计机关法治建设作为推动审计高质量发展的关键一环，全面加强审计法治建设，健全完善法治体系，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，确保依法规范公正文明审计。健全完善审计干部学法用法机制。落实领导干部学法清单制度，健全完善领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，坚持局党组会前学法、局党组理论学习中心组专题学法制度，落实党政主要负责人年终述法工作制度，把法治教育纳入审计人员培训各方面，做好国家工作人员网上学法考试工作，严格落实质量分级负责制，健全完善全员全过程审计质量管控体系，不断提升运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。(责任单位：各科室、分局)

9.加强法治人才培养。审计干部牢固树立政治机关意识，坚持把贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记对审计工作的重要讲话重要指示批示精神作为重大政治责任和首要政治任务。全面加强习近平法治思想及审计法治相关理论学习教育，派出法治工作骨干力量参加各类法治工作相关培训，拓宽法治知识面，形成法治人才专业能力提升长效机制。

五、积极开展普法宣传教育

10.推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为贯穿年度普法工作的主线，纳入审计机关及审计人员教育实践中，列入局党组理论学习中心组学习内容，列入审计机关年度普法任务清单，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习活动，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。（责任单位：各科室、分局）

11.着力开展宪法及相关法律法规学习宣传。一是深入贯彻落实习近平总书记发表纪念现行宪法重要署名文章精神，周密部署“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传。二是深入推进党内法规学习宣传。深入学习宣传党章、准则、条例等党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。三是深入宣传与高质量发展密切相关的法律法规。大力宣传产权保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，加强安全生产、防灾减灾、社会保障、防范电信网络诈骗、个人信息保护、生态环保、财税、基本公共服务、乡村振兴等相关法律法规宣传。四是大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律。组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。常态化开展扫黑除恶、反有组织犯罪、反邪教等法律法规的学习宣传教育。五是认真落实“谁执法谁普法”责任制，按照《兰州市审计局2024年度普法任务清单》，认真落实年度普法任务。（责任单位：各科室、分局）

12.健全完善审计干部学法用法机制。落实领导干部学法清单制度，建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，坚持局党组会前学法、局党组理论学习中心组专题学法制度。落实全局审计干部每年接受不少于60学时业务知识和法律知识培训的要求。推进局机关各党支部结合“三会一课”落实学法用法制度。做好国家工作人员网上学法考试工作，积极运用局门户网站“法律法规”栏目、LED电子屏、QQ群、兰州市审计局微信公众号等开展相关法律法规的宣传教育活动。（责任单位：各科室、分局）

六、加强监督检查和示范引领

13.开展审计机关审计质量检查。审计质量是依法审计的出发点和落脚点，继续做好审计质量检查工作，推动审计质量建设全市“一盘棋”。强化审计项目质量检查结果运用，将审计项目质量检查结果纳入各业务科室、分局年度考核，作为督促县区审计质量提升的重要参考。（责任单位：法规审理科、秘书科、综合管理科、指导监督科、电子数据科、人事科、各业务科室、分局）

14.开展优秀审计项目考核评比。充分发挥优秀审计项目的示范引领作用，组织开展全市优秀审计项目考核评比工作，优化评审方式，规范评审程序，确保评审工作科学、合理、公平、公正。积极推荐“市优”审计项目参加全省、全国优秀审计项目评选，有效提升审计质量和水平。（责任单位：办公室、秘书科、综合科、法规审理科、各业务科室、分局）

附件：1.《2024年法治建设及普法依法治理工作要点》重要事项

      2.2024年度兰州市审计局普法任务清单

附件1

《2024年法治建设及普法依法治理

工作要点》重要事项

一、制定重要规范性性文件和制度方面

1.《中共兰州市委审计委员会成员单位工作协调推进机制》（秘书科，完成时间：3月底）

2.《中共兰州市委审计委员会办公室会议制度》（秘书科，完成时间：3月底）

3.《中共兰州市委审计委员会办公室审计重大事项督察督办办法》（秘书科，完成时间：3月底）

4.《审计监督与纪检监察监督贯通协同机制工作流程》（秘书科，完成时间：5月底）

5.《兰州市审计查出问题整改分类和结果认定试行办法》（综合管理科，完成时间：5月底）

6.《兰州市审计局移送审计发现问题线索工作办法》（法规审理科，完成时间：8月底）

二、重要工作方面

1.开展全市审计机关审计业务质量检查。（法规审理科，完成时间：8月底）

2.开展推进“法治兴审”相关工作。（法规审理科，完成时间：持续）

3.开展全市审计机关优秀审计项目评选。（法规审理科，完成时间：2025年2月）

4.开展规范性文件和合同合法性审核。（法规审理科，完成时间：持续）

5.跟踪调研新修订审计法以及有关审计业务制度的执行情况，及时研究解决出现的新情况、新问题。（法规审理科，完成时间：持续）

三、普法宣传方面

1.全面学习贯彻落实党的二十大精神，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真实施新修订审计法，聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责，落实领导干部学法清单制度，健全完善领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，坚持局党组会前学法、局党组理论学习中心组专题学法制度；落实全局审计干部每年接受不少于60学时业务知识和法律知识培训的要求；做好国家工作人员网上学法考试等工作。（各科室、分局，完成时间：持续）

2.“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育（法规审理科，完成时间：4月底）

3.民法典宣传活动（法规审理科，完成时间：5月底）

4.“宪法宣传周”活动（法规审理科，完成时间：12月底）

附件-2024年兰州市审计局普法责任清单.xls